碳核查流程 碳排放核查及評價
發(fā)布時間:2022-10-24
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碳交易市場是政府根據(jù)外部性原理創(chuàng)造出來的一個新市場,所以碳交易市場在誕生和成長過程中,影響最大的都是因為政策性因素;當(dāng)?shù)貐^(qū)生產(chǎn)總值較高時,碳排放數(shù)量也比較高,但是碳排放數(shù)量不一定導(dǎo)致碳交易金額高.
一般來說,碳配額不足的企業(yè)會購買配額,碳配額多余的企業(yè)會出售配額;但是企業(yè)的碳配額充足與否,與企業(yè)的碳排放數(shù)量無關(guān),主要與企業(yè)自身的技術(shù)水平和碳交易政策等等因素相關(guān),而與地區(qū)發(fā)生總值和碳排放數(shù)量關(guān)系不大,即碳交易總金額和地區(qū)生產(chǎn)總值沒有顯著的相關(guān)關(guān)系。
初始碳排放就是二氧化碳自發(fā)排放的數(shù)量,當(dāng)碳交易年度成交金額和地區(qū)生產(chǎn)總值均等于零時,碳排放的初始值應(yīng)該是一個正的常數(shù),代表居民自發(fā)碳排放。
一般來說,碳配額不足的企業(yè)會購買配額,碳配額多余的企業(yè)會出售配額;但是企業(yè)的碳配額充足與否,與企業(yè)的碳排放數(shù)量無關(guān),主要與企業(yè)自身的技術(shù)水平和碳交易政策等等因素相關(guān),而與地區(qū)發(fā)生總值和碳排放數(shù)量關(guān)系不大,即碳交易總金額和地區(qū)生產(chǎn)總值沒有顯著的相關(guān)關(guān)系。
初始碳排放就是二氧化碳自發(fā)排放的數(shù)量,當(dāng)碳交易年度成交金額和地區(qū)生產(chǎn)總值均等于零時,碳排放的初始值應(yīng)該是一個正的常數(shù),代表居民自發(fā)碳排放。
碳核查的概念,碳核查是由具有資質(zhì)的第三方核查機(jī)構(gòu)對企業(yè)的碳盤查報告進(jìn)行審核,并出具核查報告或聲明的過程。也就是說,碳盤查是企業(yè)自主的行為,而碳核查是由第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行的審查,對企業(yè)來說是被動的行為。
碳核查依據(jù)
國家發(fā)改委發(fā)布的3批24個行業(yè)《企業(yè)碳排放核算與報告指南》
國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》
國家發(fā)改委《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》( 發(fā)改辦氣候[2016]57號)及其關(guān)于《全國碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》、《全國碳排放權(quán)交易企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報告模板》等附件
2016年5月13日國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范報送全國碳排放權(quán)交易市場納入企業(yè)名單的通知》
碳核查流程包括八個步驟
1)簽訂協(xié)議
2)核查準(zhǔn)備
3)文件評審
4)現(xiàn)場核查
5)核查報告編制
6)內(nèi)部技術(shù)評審
7)核查報告交付
8)記錄保存
核查主要分為準(zhǔn)備階段、實施階段和報告階段,準(zhǔn)備階段包括簽訂核查協(xié)議、組建核查小組制定核查計劃,實施階段包括文件評審、現(xiàn)場核查,報告階段包括報告編制、內(nèi)部評審、報告交付與記錄保存。
核查小組根據(jù)核查員的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力、重點排放單位的規(guī)模和經(jīng)營場所數(shù)量等實際情況,形成核查組組成及技術(shù)復(fù)核人;核查組由兩名核查員組成,對于需要現(xiàn)場抽樣的排放單位,每個抽樣現(xiàn)場由一名核查員進(jìn)行現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場核查包括召開首次會議,與會人員簽到并保存會議照片、考察現(xiàn)場情況、現(xiàn)場文件審核、數(shù)據(jù)信息驗證、相關(guān)人員面談、召開末次會議,并記錄參會人員情況等。
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