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　　2020年7月9日，山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范生態(tài)環(huán)境違法行為“不罰”“輕罰”等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)定了各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)定》第八條第一項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”認(rèn)定“從輕或者減輕處罰”的案件，在作出行政處罰決定前，企業(yè)已履行完成生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了修復(fù)或?qū)o法修復(fù)的進(jìn)行了替代修復(fù)和賠償?shù)?，可以認(rèn)定為從輕或減輕處罰的情形。

 

　　生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見、生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商文件、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)（賠償）效果評(píng)估報(bào)告等相關(guān)文件在案件集體審議時(shí)可以作為認(rèn)定從輕或者減輕處罰的證據(jù)依據(jù)。

 

　　這條旨在明確行政處罰中“從輕”或者“減輕”處罰的認(rèn)定條件，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)修復(fù)環(huán)境損害、消除環(huán)境影響，彰顯生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的積極作用。

 

　　一是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。通過促使企業(yè)環(huán)境違法后主動(dòng)減輕、消除違法后果，使受損環(huán)境得到修復(fù)和補(bǔ)償，減少“企業(yè)受到處罰，環(huán)境損害仍然存在”的情況。

 

　　二是使實(shí)施“從輕”“減輕”處罰有依據(jù)。《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)定》雖然明確規(guī)定了主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的可以從輕或者減輕處罰，但由于“消除或者減輕危害后果”缺乏規(guī)范的認(rèn)定條件，執(zhí)法人員在此條的使用中多持審慎態(tài)度。生態(tài)環(huán)境損害賠償規(guī)范完備的程序和文書可以在處罰中，對(duì)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果有效性認(rèn)定上提供充足的依據(jù)，企業(yè)的修復(fù)行為也能得到充分確認(rèn)。

 

　　三是企業(yè)受到環(huán)境教育。企業(yè)在實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定、磋商、修復(fù)、評(píng)估過程中，可以深刻認(rèn)識(shí)到自己的違法行為對(duì)環(huán)境造成的損害，消除危害需要付出的代價(jià)，感受到企業(yè)日常管理中需要承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)在以后的生產(chǎn)中加強(qiáng)環(huán)境守法。

 

　　中科檢測(cè)環(huán)境項(xiàng)目，針對(duì)生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估與鑒定、企業(yè)碳排放測(cè)算與評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等環(huán)保項(xiàng)目具備齊全檢測(cè)資質(zhì)，檢測(cè)結(jié)果為環(huán)保部門所認(rèn)可。如果有相關(guān)業(yè)務(wù)需求，歡迎聯(lián)系。